Mientras miles de familias en distintas regiones de Puebla enfrentan dificultades para acceder al agua y productores agrícolas ven secarse sus cultivos, grandes empresas y proyectos energéticos cuentan con concesiones por millones de metros cúbicos del recurso hídrico.
La dimensión de esta concentración se documenta en el estudio Los millonarios del agua: una aproximación al acaparamiento del agua en México, elaborado por los especialistas Wilfrido Gómez Arias y Andrea Moctezuma, de la Universidad Iberoamericana.
Entre los casos identificados destaca Proyectos Hidroeléctricos de Puebla, que tiene asignados 369.5 millones de metros cúbicos de agua al año, volumen que la coloca entre los usuarios industriales con mayores concesiones del país.
La empresa pertenece a Grupo Ferrominero Mexicano, propiedad del empresario José Antonio Rivero Larrea, quien también es dueño de Minera Autlán y primo de Germán Larrea Mota Velasco, presidente de Grupo México, compañía vinculada con el desastre ambiental del río Sonora ocurrido en 2014.
Ternium, Nestlé y otras empresas entre los grandes concesionarios
El estudio también identifica a distintas compañías nacionales y extranjeras con operaciones en Puebla que cuentan con concesiones importantes de agua, de acuerdo con los registros oficiales de la Comisión Nacional del Agua (Conagua).
Entre ellas se encuentra la cooperativa Cruz Azul, conocida por su actividad cementera, con 3.7 millones de metros cúbicos anuales. También figura Ternium México, cuya planta se ubica en el municipio de Xoxtla y dispone de concesiones por 3.03 millones de metros cúbicos al año.
Por su parte, Nestlé México, a través de su embotelladora de agua Santa María, en Santa Rita Tlahuapan, cuenta con 2.09 millones de metros cúbicos. Granjas Carroll tiene concesiones por 2.1 millones, mientras que Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma, propiedad de Heineken y con una planta en Rafael Lara Grajales, dispone de un millón de metros cúbicos anuales.
La lista incluye también a Volkswagen de México, con títulos que superan 1.5 millones de metros cúbicos al año, y a Manantiales Peñafiel, propiedad del consorcio estadounidense Keurig Dr Pepper, que tiene autorizada la extracción de un millón 130 mil metros cúbicos en la región de Tehuacán.
En el sector inmobiliario aparece GEO Puebla, con una concesión de la misma cantidad. Asimismo, Cemex México cuenta con títulos por 8.8 millones de metros cúbicos anuales en el país, mientras que Bachoco tiene concesiones por 17.6 millones, aunque no todos esos volúmenes corresponden a Puebla.
De acuerdo con la investigación, los datos del Registro Público de Derechos de Agua (Repda) muestran que poco más de 3 mil 300 usuarios privados concentran 22.3 por ciento del agua concesionada en México.
Agua de Puebla sería la empresa que más extrae el recurso en la entidad
Aunque Proyectos Hidroeléctricos de Puebla destaca por el volumen de agua que tiene concesionado, especialistas consultados señalaron que no necesariamente es la compañía que más líquido extrae y consume en el estado.
Francisco Castillo Montemayor, quien encabezó el Sistema Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Puebla (Soapap) entre 2000 y 2005, afirmó que la empresa Concesiones Integrales, que opera comercialmente como Agua de Puebla, es la que más recurso hídrico extrae en la entidad, con aproximadamente 130 millones de metros cúbicos al año.
En entrevista, explicó que la diferencia radica en que las hidroeléctricas tienen un uso no consuntivo del agua: es decir, el líquido empleado para generar energía prácticamente regresa al mismo cuerpo de agua del que fue extraído.
Castillo Montemayor también acusó a Concesiones Integrales de no reportar el volumen real de agua que extrae, con el propósito de evitar mayores pagos a la Conagua y justificar solicitudes para perforar nuevos pozos.
“La empresa no reporta la cantidad de recurso que extrae para no pagar más por ella a la Conagua, que tampoco supervisa, y porque le sirve como justificación para solicitar más pozos, de ahí el conflicto por la defensa del agua en los pueblos de Xoxtla y Almecatla”.
Especialistas señalan a Soapap como principal acaparador
Joel Gutiérrez, ingeniero especializado en temas hídricos, coincidió en que Concesiones Integrales, mediante el Soapap, es el principal acaparador de agua en Puebla.
El especialista comparó el volumen que extrae el organismo al año con los 369 millones de metros cúbicos concesionados a Proyectos Hidroeléctricos de Puebla. Según explicó, el primero representa aproximadamente una tercera parte de esa cantidad.
Gutiérrez también señaló que el volumen concesionado a la hidroeléctrica equivale a tres veces el caudal que puede transportar el río Atoyac durante la temporada de secas.
En cuanto a otros grandes usuarios del recurso en la entidad, identificó a la Granja Piscícola Xouilin, ubicada en la zona de Atlimeyaya, con 63 millones de metros cúbicos anuales, y al Ayuntamiento de Puebla, con 26 millones, que ocupan el segundo y tercer lugar, respectivamente, entre los mayores concesionarios, según los datos del Repda.
A estos se suman la Comisión Federal de Electricidad (CFE), con una extracción anual de 6.4 millones de metros cúbicos, y Petróleos Mexicanos (Pemex), con 4.04 millones.
Estudio atribuye concentración del agua a marco legal de 1992
Para los autores de Los millonarios del agua: una aproximación al acaparamiento del agua en México, la concentración de grandes volúmenes del recurso en manos de corporaciones privadas responde a un modelo legal establecido a partir de la promulgación de la Ley de Aguas Nacionales, en 1992.
Los investigadores consideran que esta estructura jurídica priorizó la certeza para las inversiones y los mercados por encima de la gestión sustentable del agua y de la garantía del derecho humano a este recurso.
Desde esa perspectiva, el acaparamiento documentado en Puebla forma parte de un problema de alcance nacional, relacionado con las reglas que permiten otorgar y mantener concesiones de grandes volúmenes de agua en manos de empresas y otros usuarios privados.