El Comité presentó las discusiones de su primera reunión llevada a cabo el 9 de septiembre de 2020, en la que se acordó facilitar el intercambio de información en proyectos de ventanilla única, programas de Operador Económico Autorizado, cumplimiento voluntario por parte de operadores, identificación de acciones aduaneras conjuntas y asistencia técnica, entre otros.
Se hizo referencia a las reuniones técnicas celebradas entre México y EE.UU. para discutir el alcance del artículo 7.3 (Comunicación con los operadores) en la que aún no se ha podido llegar a un acuerdo.
La siguiente reunión será convocada por México en una fecha por definir.
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
El Comité reportó los resultados de su primera reunión del 16 de octubre de 2020, en la que las Partes acordaron fortalecer la cooperación en materia de reglamentaciones, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad para facilitar el comercio en la región de América del Norte.
EE.UU. proporcionó una actualización sobre la revisión de la estrategia de sus estándares. México presentó un informe del Taller Público Resumen de la Ley de Infraestructura Nacional de Calidad (NQIL), realizado el 22 de septiembre de 2020. Canadá presentó su Sistema de Consulta de Reglamentación en Línea para cumplir con las obligaciones del Capítulo 11 del T-MEC relativo a los OTC.
México reiteró su compromiso con la efectiva implementación de este capítulo del T-MEC y acordó colaborar con sus socios de América del Norte en el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial de Comercio.
Comité de Buenas Prácticas Regulatorias
El Comité presentó el reporte de su reunión del 31 de marzo de 2021, en la que los representantes de los tres países intercambiaron información sobre nuevas iniciativas regulatorias, incluido el nuevo sistema de consulta regulatoria en línea de Canadá; el registro nacional de reglamentos de México; y las recientes órdenes ejecutivas y memorandos de Estados Unidos relacionados con la modernización regulatoria. Se acordó analizar prácticas o procesos regulatorios utilizando un enfoque de consulta pública, así como su base legal.
Las partes se comprometieron a realizar análisis sobre aspectos de género para fortalecer las prácticas regulatorias.
México reiteró su compromiso con la implementación de este capítulo al que consideró un medio ideal para intercambiar información sobre enfoques, buenas prácticas y desarrollos recientes en la materia.
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
El Comité presentó el reporte de la primera reunión realizada el 6 de mayo de 2021, en la que se abordó el tema de los productos biotecnológicos agrícolas para uso en alimentos, regulaciones sobre animales modificados o desarrollados por ingeniería genética y organismos (plantas y productos vegetales) modificados por la ingeniería genética. Se proporcionaron actualizaciones sobre procesos regulatorios con respecto a los organismos o productos editados genéticamente.
México reiteró su compromiso para asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el capítulo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, así como atender de manera oportuna cualquier problemática o inquietud que pudiera surgir.
Subrayó que el Comité es un mecanismo adecuado que permitirá dar seguimiento puntual a la implementación y recalcó que es fundamental aprovechar las diversas herramientas que ofrece el capítulo.
Asuntos Comerciales sobre Textiles y Prendas de Vestir
El Comité reportó que el objetivo de la primera reunión realizada el 30 de marzo de 2021 fue tener un primer acercamiento para conversar sobre el funcionamiento del capítulo 6, además de identificar problemáticas derivadas de la implementación del T-MEC. Al respecto, se coincidió en que el intercambio comercial de mercancías textiles y prendas de vestir entre las Partes, se ha realizado, a partir del 1 de julio de 2020, sin contratiempos ni dificultades técnicas.
Las Partes coincidieron en la relevancia de: i) dar cabal cumplimiento a las disposiciones relacionadas con el comercio de mercancías textiles y prendas de vestir al amparo del Tratado; ii) establecer requisitos que serán necesarios cumplir para que las mercancías hechas a mano, folclóricas, tradicionales o artesanales indígenas puedan acceder al trato arancelario preferencial del T-MEC; iii) intercambiar certificados de elegibilidad[1]; y iv) seguir trabajando en acciones coordinadas para prevenir y combatir infracciones aduaneras relacionadas con el comercio de mercancías textiles y prendas de vestir.
Se acordó realizar reuniones de seguimiento, según se estime necesario.
Comité de Empresas Propiedad del Estado
Se reportó la reunión del Comité llevada a cabo el 13 de abril de 2021 en la que los equipos técnicos de los tres países discutieron la importancia de la transparencia en el funcionamiento de las empresas públicas propiedad del estado (EPE),
Se presentaron los esfuerzos conjuntos para promover el establecimiento de disciplinas de alto nivel en la materia, que buscan limitar las distorsiones causadas por las EPEs a nivel internacional. Pasaron revista a las discusiones multilaterales sobre subsidios y empresas estatales que se están llevando a cabo en varios foros internacionales, incluidos la Organización Mundial del Comercio OMC y el G7.
Las partes acordaron los siguientes pasos para las futuras negociaciones en materia de EPEs a fin de incorporar a este tipo de empresas de niveles subcentrales a las disciplinas del Capítulo 22 del T-MEC relativo a Empresas Propiedad del Estado y Monopolios Designados.
Competitividad
Se informó sobre las reuniones celebradas el 17 de septiembre 2020 y el 28 de abril pasado en donde el mandato del Comité es acordar un plan de acción para promover un ambiente económico propicio que promueva la producción, facilite el comercio regional y la inversión.
Durante la Comisión de Libre Comercio, los tres países informaron sobre las consultas que han hecho con los actores relevantes para delinear las prioridades trilaterales del Comité. Las ministras instruyeron a sus equipos a trabajar en iniciativas estratégicas, específicas para evitar duplicar esfuerzos institucionales existentes; que ofrezcan beneficio a grupos subrepresentados como poblaciones indígenas, mujeres y jóvenes.
Sugirieron enfocar los trabajos del Comité en proyectos para lograr el fortalecimiento de las cadenas regionales de valor, la profesionalización de nuestra fuerza laboral, el fortalecimiento de las PyMEs y considerar sectores fundamentales que ayuden en la recuperación pos-COVID-19, tales como la producción de baterías y vehículos eléctricos.
Comité de Reglas y Procedimientos de Origen (CRPO)
México hizo la presentación del informe sobre el CRPO que celebró su primera reunión el 12 de mayo de 2021 para discutir las Reglas de Origen, y el 14 de mayo de 2021 para discutir los Procedimientos de Origen.
En lo referente a las Reglas de Origen, México señaló que dentro del Comité se trabaja a nivel técnico y de manera continua en la interpretación y aplicación correcta, acorde con el T-MEC, de ciertas disposiciones relacionadas con las Reglas de Origen para bienes automotrices.
Se informó el acuerdo de los tres países en trabajar en la actualización del Sistema Armonizado (HS) para clasificar las mercancías.
En lo relacionado a los procedimientos de origen, el Comité los discutió el 14 de mayo de 2021 con respecto a Elementos Mínimos de Datos, Excepciones a la Certificación de Origen, Envíos Express y Drawback. Durante la reunión del Comité, las Partes mantuvieron una discusión productiva y continuarán analizarán textos adicionales que brinden orientación práctica y útil para promover un mejor cumplimiento de las disposiciones del tratado.
Comité de Servicios de Transporte
Durante la presentación del Informe, México se refirió al acuerdo de la reunión del 6 de octubre de 2020 para definir los aspectos generales que deben servir para la redacción del Reglamento del Comité.
Se hizo referencia a la discusión entre México y EE.UU., debido a la posición de EE.UU. en torno a la implementación de sus compromisos contenidos en el Anexo II del T-MEC, con respecto a los servicios transfronterizos de transporte de largo recorrido.
Durante la reunión de la Comisión de Libre Comercio, las tres ministras coincidieron que los servicios de transporte son un factor fundamental en el fortalecimiento de la competitividad de América del Norte y que debemos profundizar la colaboración en este tema para beneficio de nuestras sociedades.
Comité de Servicios Financieros
El Comité presentó su primer reporte de la reunión sostenida el 15 de abril de 2021, en la que se coincidió en trabajar en objetivos de amplio alcance en favor del sector financiero de la región, particularmente en garantizar la facilitación del funcionamiento de las instituciones financieras que prestan servicios de forma transfronteriza en la región de América del Norte, a fin de impulsar actividades productivas.
En el marco de la Comisión, la secretaria Clouthier indicó que nuestro país reconoce que el estricto cumplimiento de las obligaciones bajo el T-MEC es clave para promover el comercio de bienes y servicios entre los países y fomentar el desarrollo.
Destacó que las autoridades financieras mexicanas han mostrado un fuerte compromiso y han entablado un diálogo permanente con la Secretaría de Economía para el cumplimiento de las disposiciones del T-MEC. Reiteró que México está abierto a mantener un diálogo constructivo con Canadá y Estados Unidos sobre cualquier aspecto en materia de servicios financieros.
Comité de Derechos de Propiedad Intelectual
El Comité informó los resultados de su primera reunión del 27 de abril de 2021, durante la cual se revisó el progreso en la implementación de las obligaciones de conformidad con los períodos de transición establecidos en el T-MEC; la protección y aplicación de los derechos de propiedad intelectual en el contenido digital; las medidas fronterizas de oficio; los programas y los recursos para las PyMEs y los grupos subrepresentados (incluidos los pueblos indígenas); la forma en cómo se administran las nuevas indicaciones geográficas en acuerdos de libre comercio recientes; y programas e iniciativas relacionados con la propiedad intelectual y la innovación para apoyar a las empresas en el desarrollo comercial.
En el marco de la Comisión de Libre Comercio, la secretaria Clouthier resaltó que la reunión de este Comité fue fructífera y ofreció ideas interesantes para impulsar la propiedad intelectual y la innovación en la región de América del Norte.
Reafirmó su compromiso, junto con las agencias del gobierno mexicano involucradas, de dar seguimiento puntual a los temas pendientes en materia de propiedad intelectual, así como cualquier asunto que pudiera surgir al respecto.
Asuntos Laborales
Durante el segmento laboral de la agenda se revisó el estado que guarda 1) la actualización sobre la implementación de la reforma laboral en México, 2) coordinación sobre trabajo forzoso, y 3) la actualización sobre la planificación del Consejo Laboral
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social presentó los avances en la implementación de la reforma laboral y refrendó el firme compromiso de la Administración del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, con las disposiciones establecidas y la implementación efectiva de la reforma.
En cuanto al Consejo Laboral del T-MEC, se planteó la disposición de México para celebrar su primera reunión en el corto plazo.
Medio Ambiente
En este segmento de la agenda se revisó el estado que guardan temas de interés mutuo tales como: i) manejos de basura marina, conservación y comercio, 2) debate sobre comercio y cambio climático, y 3) la actualización sobre la planificación del Comité de Medio Ambiente.
Como una de las muestras del compromiso de México con la protección del medio ambiente, la secretaria Clouthier informó sobre las continuas actualizaciones a las leyes y reglamentos pertinentes, de acuerdo con los compromisos adquiridos por México a nivel internacional, siempre en un marco de respeto a la soberanía nacional y garantizando el derecho humano a un medio ambiente sano.
México reafirmó su compromiso de continuar trabajando en el marco del T-MEC y de los foros existentes, como la Comisión Forestal para América del Norte, la Comisión para la Cooperación Ambiental y el Comité Trilateral de Vida Silvestre, así como por medio de la cooperación bilateral para fortalecer la capacidad de instrumentación y aplicación efectiva de la legislación en materia de conservación, protección y aprovechamiento sustentable de las especies prioritarias.
PyMEs
El Comité informó los resultados de las reuniones sostenidas el 23 de septiembre de 2020 y el 13 de enero de 2021, del Encuentro de Consejeros de PyMEs llevado a cabo el 14 de enero de 2021 y del lanzamiento del Centro de Desarrollo para pequeñas empresas del T-MEC.
Se explicó que el objetivo del Comité es brindar una mayor cooperación para aumentar las oportunidades de comercio e inversión para las PyMEs, con especial énfasis en aquellas empresas propiedad de grupos subrepresentados, como mujeres, pueblos indígenas, jóvenes y minorías, así como start-ups, PyMEs agrícolas y rurales.
Se informó de las diversas herramientas que han puesto a disposición de las PyMEs de la región, destacando el compromiso de los tres gobiernos de continuar ofreciendo seminarios, talleres e intercambios de mejores prácticas para ayudar a las PyMEs de América del Norte a fortalecer su competitividad y aprovechar las oportunidades comerciales del T-MEC.
Del 13 al 14 de octubre de 2021 se llevará a cabo el Primer Diálogo PyME del T-MEC, y el 20 y 21 de octubre un seminario con actores interesados.